Phóng viên (PV): Xin ông đánh giá, nhận xét về sự đổi mới, nâng cao chất lượng hoạt động của HĐND tỉnh Cà Mau trong thời gian qua ?

Ông Lê Huỳnh Kỳ:

Ngay từ đầu nhiệm kỳ khóa VIII, HĐND tỉnh đã đặt ra yêu cầu “nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của HĐND” đó là nhiệm vụ quan trọng hàng đầu, là kim chỉ nam cho hoạt động trong cả nhiệm kỳ của HĐND tỉnh. Quán triệt, thực hiện tinh thần tiếp tục đổi mới theo Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội (bổ sung, phát triển năm 2011), trong những năm đầu của nhiệm kỳ khoá VIII, HĐND tỉnh đã có những cải tiến, đổi mới cụ thể, từng bước vững chắc trên tất cả các mặt hoạt động của mình. Quyết tâm đổi mới đó được thể hiện qua các mặt hoạt động như sau: Trong hoạt động xây dựng và ban hành văn bản quy phạm pháp luật HĐND tỉnh đã tập trung cải tiến, đổi mới theo hướng phát huy cao vai trò chủ động, tích cực của các chủ thể tham gia vào quá trình ban hành văn bản QPPL, tăng cường sự phối hợp giữa các Ban của HĐND với UBND tỉnh, các cơ quan trình, thẩm định ngay từ khi bắt đầu xây dựng dự thảo và trong suốt quá trình xây dựng văn bản, qua đó giúp cho việc thẩm tra tờ trình dự thảo nghị quyết bảo đảm tính chính xác, khách quan, toàn diện, khoa học và thể hiện tính phản biện một cách chính xác của các báo cáo thẩm tra. Các tờ trình và dự thảo nghị quyết luôn được xem xét một cách thận trọng, với tinh thần đổi mới, bảo đảm sát hợp với thực tiễn cuộc sống, kịp thời, đúng chủ trương đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước và phải thật sự cần thiết, bức xúc đối với địa phương. Đồng thời, để đưa các nghị quyết vào cuộc sống, HĐND cũng đã yêu cầu UBND, các ngành, các cấp có kế hoạch, biện pháp, triển khai đồng bộ nhằm đảm bảo thi hành có hiệu quả các nghị quyết vừa thông qua.

Trong năm 2013 cùng với việc đổi mới và nâng cao hiệu quả của hoạt động ban hành văn bản quy phạm pháp luật, quyết định các vấn đề quan trọng của tỉnh, HĐND chủ động đề ra các giải pháp nhằm tiếp tục đổi mới và nâng cao hiệu quả các hoạt động thảo luận và chất vấn của Đại biểu HĐND tỉnh. Việc thảo luận của đại biểu tại kỳ họp được tập trung vào những vấn đề quan trọng, bức xúc, còn có ý kiến khác nhau, khắc phục dần việc góp ý vụn vặt, bắt bẻ từ ngữ, câu chữ kiểu "làm văn tập thể". Thời gian thảo luận được bố trí hợp lý trước các kỳ họp ( 2 ngày) để các đại biểu đều có ý kiến góp ý, thể hiện chính kiến của mình, đồng thời các cơ quan giải trình cũng có thời gian tập hợp, tổng hợp ý kiến đại biểu, cơ quan soạn thảo, giải trình có thời gian tiếp thu, chỉnh lý và trả lời. Nhiều cuộc thảo luận tại Hội trường được truyền hình, phát thanh trực tiếp để cử tri, nhân dân thuận lợi trong việc nắm bắt thông tin và bày tỏ tâm tư, nguyện vọng gửi đến HĐND. Hiện nay, tất cả các Đại biểu đều được trang bị máy tính bảng Ipad, các tài liệu liên quan đến nội dung kỳ họp, hoạt động của HĐND tỉnh đều được gửi trực tiếp hoặc đăng tải trên Trang Thông tin Điện tử Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh đảm bảo cung cấp thông tin kịp thời, đầy đủ cho đại biểu theo dõi, nghiên cứu nhằm chủ động trong thảo luận và đóng góp ý kiến tại diễn đàn kỳ họp.

Ngoài giám sát của các Ban trên các lĩnh vực, năm 2013 để đánh giá mức độ hoàn thành các chỉ tiêu và kịp thời có giải pháp tổ chức thực hiện hiệu quả hơn các chỉ tiêu về Kinh tế - xã hội của tỉnh, Thường trực HĐND tỉnh đã tiến hành giám sát chuyên đề về “Việc triển khai thực hiện các chỉ tiêu KT - XH theo Nghị quyết của HĐND”. Sau giám sát, Thường trực HĐND đã có những đề xuất, kiến nghị quan trọng giúp UBND tỉnh, ngành chức năng và các địa phương có những điều chỉnh phù hợp trong công tác chỉ đạo, điều hành cũng như có các giải pháp tích cực, tập trung hơn nhằm tháo gỡ khó khăn cho địa phương. Điểm nổi bật trong năm 2013 là hoạt động giám sát được đẩy mạnh, tập trung vào những vấn đề nổi cộm trong đời sống kinh tế - xã hội của tỉnh như: Xây dựng các tuyến đượng ô-tô về trung tâm xã; quản lý, sử dụng ngân sách sự nghiệp Giáo dục và Y tế; chất lượng hoạt động cải cách tư pháp, hoạt động xét xử; chất lượng khám chữa bệnh trong các bệnh viện công lập; xây dựng nông thôn mới…và một số vấn đề còn một số bất cập, bức xúc khác đang được dư luận cử tri quan tâm. Qua giám sát, khảo sát, làm rõ nguyên nhân, tìm giải pháp kịp thời khắc phục những hạn chế, giải quyết những vướng mắc trong thực tiễn. Trong việc thẩm tra của các Ban, Thường trực HĐND thực hiện phân công, điều hòa, phối hợp trong việc thẩm tra các báo cáo của UBND về kinh tế - xã hội, về ngân sách nhà nước tập trung xem xét ngay từ kỳ họp giữa năm. Vì vậy, chất lượng báo cáo thẩm tra toàn diện hơn, nâng cao trách nhiệm của các Ban của HĐND đối với lĩnh vực mình phụ trách, đồng thời giúp cơ quan thực hiện và các địa phương thấy rõ khó khăn, hạn chế để tăng cường các giải pháp tích cực, hiệu quả hơn nhằm đạt các chỉ tiêu, nhiệm vụ theo Nghị quyết HĐND tỉnh đề ra.

Hoạt động tiếp xúc cử tri cũng có nhiều tiến bộ, xác định đây là hoạt động nhằm phát huy quyền làm chủ, huy động trí tuệ, tâm huyết của nhân dân, tạo sự đồng thuận trong nhân dân, thể hiện ý chí, nguyện vọng của nhân dân. Chủ tịch Hồ Chí Minh đã chỉ rõ: “Dân chúng đồng lòng, việc gì cũng làm được. Dân chúng không ủng hộ, việc gì làm cũng không nên”. Nâng cao chất lượng hoạt động TXCT là góp phần thực hiện phương châm “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra”, hiện thực tốt hơn Quy chế dân chủ cơ sở mà Đảng ta đã đề ra. Trong năm 2013, đại biểu HĐND tỉnh đã tiếp xúc cử tri tại 44 điểm, có 3.485 cử tri đến dự, có 588 lượt cử tri phát biểu với 1.316 lượt ý kiến, kiến nghị. Tại hội nghị tiếp xúc, đại biểu HĐND tỉnh, đại diện chính quyền địa phương và các cơ quan chức năng đã giải trình, trả lời tại chỗ hầu hết các ý kiến, kiến nghị của cử tri, được cử tri đồng tình và thống nhất cao.

PV: Ông đánh giá thế nào về hoạt động chất vấn của Đại biểu tại các kỳ họp HĐND tỉnh trong thời gian qua?   Ông Lê Huỳnh Kỳ:
Hoạt động chất vấn và trả lời chất vấn tiếp tục có cải tiến, đổi mới theo hướng thực chất hơn, tập trung vào từng nhóm vấn đề, tăng cường đối thoại, tranh luận. Thông qua hoạt động chất vấn và trả lời chất vấn, các đại biểu đã phát huy trí tuệ, trách nhiệm của mình, bám sát thực tiễn, thảo luận, tranh luận một cách công khai, minh bạch, hoạt động chất vấn và trả lời chất vấn tiếp tục có đổi mới theo hướng xác định rõ trách nhiệm, yêu cầu người đã trả lời chất vấn có biện pháp cụ thể thực hiện những vấn đề liên quan, báo cáo kết quả thực hiện với Đai biểu tại các kỳ họp sau. Hiệu quả hoạt động giám sát của HĐND tỉnh nói chung và hoạt động chất vấn nói riêng đã có những tác động thiết thực trong thực tế, điều đó thể hiện tại kỳ họp thứ Bảy vừa qua có đến 16 Đại biểu chất vấn, với hơn 30 ý kiến. Việc tích cực chất vấn đã làm rõ trách nhiệm và biện pháp, giải pháp tháo gỡ khó khăn, bất cập qua đó góp phần đưa chủ trương, đường lối của Đảng vào cuộc sống, chấn chỉnh kịp thời những hạn chế trong thực thi pháp luật.

PV: Xin ông cho biết về việc Thực hiện Nghị quyết số 35/2013/NQ-UBTVQH13 của Quốc hội và Nghị quyết 561/NQ-UBTVQH13 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do HĐND bầu của HĐND tỉnh Cà Mau vừa qua?
Ông Lê Huỳnh Kỳ:
Tại kỳ họp thứ Sáu, lần đầu tiên HĐND tỉnh đã tiến hành lấy phiếu tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do HĐND bầu đúng thủ tục, nội dung, quy trình theo quy định pháp luật. Kết quả, hầu hết những người giữ chức vụ do HĐND tỉnh bầu được lấy phiếu tín nhiệm đều đạt mức “tín nhiệm cao” và “tín nhiệm”, không có vị nào số phiếu “tín nhiệm thấp” trên 50%. Qua lấy phiếu tín nhiệm, từng đồng chí nhìn nhận lại bản thân mình, tiếp tục phấn đấu, rèn luyện để hoàn thành tốt hơn nữa chức trách, nhiệm vụ được giao, góp phần phát triển kinh tế – xã hội của địa phương.

PV; Được biết việc tổ chức lấy ý kiến nhân dân về dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992 được giao cho HĐND tỉnh chủ trì triển khai. Xin ông cho biết một số nét nổi bật về tình hình triển khai thực hiện trên địa bàn tỉnh?
Ông Lê Huỳnh Kỳ:
Thực hiện Chỉ thị của Bộ Chính trị và Nghị quyết của Quốc hội về việc lấy ý kiến nhân dân về dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992, Thường trực HĐND tỉnh chủ động phối hợp với Ban Thường trực Ủy ban MTTQVN và UBND tỉnh triển khai và tập trung chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc các ngành, các cấp trong tỉnh tổ chức việc lấy ý kiến nhân dân về dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992. Được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy Đảng, chính quyền, các cấp xây dựng kế hoạch tổ chức việc lấy ý kiến đóng góp của nhân dân được thực hiện chặt chẽ, khẩn trương theo đúng chỉ đạo của cấp trên. Tài liệu được cấp phát kịp thời đến từng hộ dân, đã tạo điều kiện để nhân dân được tiếp cận và tham gia đóng góp ý kiến. Kết quả, số phiếu thu về 276.273 phiếu, đạt 98,5% so với số phiếu phát ra; nhân dân đã tham gia 276.273 ý kiến, hầu hết đều thể hiện sự đồng tình, nhất trí cao với nội dung dự thảo sửa đổi Hiến pháp, có 9.641 ý kiến đóng góp bổ sung thêm. Qua kết quả lấy ý kiến nhân dân cho thấy, cán bộ và nhân dân tỉnh nhà có nhận thức đúng đắn về tầm quan trọng của việc sửa đổi Hiếp pháp, từ đó tích cực nghiên cứu, đóng góp ý kiến với tinh thần hết sức trách nhiệm và tâm huyết.

PV: Xin ông cho biết sự quan tâm của ông trong việc triển khai thực hiện Nghị quyết HĐND về phát triển KT- XH năm 2014?

Ông Lê Huỳnh Kỳ:

Năm 2014 là năm mang tính đột phá trong việc thực hiện kế hoạch 5 năm 2011-2015. Sau 3 năm thực hiện kế hoạch phát triển KT - XH, bên cạnh những kết quả đạt được cũng còn một số chỉ tiêu đạt thấp so với mục tiêu đề ra của nghị quyết Đảng bộ tỉnh. Năm 2014, tỉnh tiếp tục phải dành nhiều nguồn lực để xây dựng cơ sở hạ tầng, xoá đói giảm nghèo, bảo đảm quốc phòng - an ninh, an sinh xã hội và ứng phó với thiên tai, biến đổi khí hậu. Trước tình hình đó, việc hoàn thành chỉ tiêu, nhiệm vụ năm 2014 có những khó khăn nhất định. UBND tỉnh, các cấp, các ngành cũng đã thấy rõ vấn đề và đã đề ra 5 nhóm giải pháp quan trọng, rất cụ thể để xử lý, giải quyết những khó khăn, thách thức đó. Riêng sự quan tâm của tôi là phải phấn đấu để tiếp tục giữ vững tăng trưởng kinh tế, bảo đảm an sinh xã hội và phúc lợi xã hội, quan tâm củng cố, xây dựng chính quyền vững chắc từ cơ sở, đảm bảo triển khai thực hiện các nguồn vốn của tỉnh và hỗ trợ từ Trung ương một cách linh hoạt, hiệu quả, đúng quy định, tạo tiền đề vững chắc hơn cho những năm tiếp theo. Tôi tin tưởng rằng, với sự quyết tâm của Đảng bộ, quân dân tỉnh nhà, đoàn kết một lòng, nhất định chúng ta sẽ vượt qua mọi khó khăn, thử thách, phấn đấu thực hiện thắng lợi nhiệm vụ năm 2014, góp phần hoàn thành ở mức cao nhất Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2011 - 2015.

Nhân dịp năm mới Giáp Ngọ 2014, thay mặt HĐND tỉnh tôi gửi lời chúc mừng năm mới đến các cấp, các ngành, CC - VC lao động, cán bộ, chiến sỹ, cùng toàn thể bà con cử tri một năm mới nhiều thắng lợi, mọi gia đình đều An khang - Thịnh vượng - Hạnh phúc.